湖北日報(bào)全媒記者 肖麗瓊 通訊員 許君雨 胡錚
構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。湖北深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖,在“七大戰(zhàn)略”中,以區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略“壓軸”,既通過內(nèi)部協(xié)同激活發(fā)展?jié)撃埽纸柚獠亢献魍黄瓢l(fā)展邊界,更好服務(wù)和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,打造推動(dòng)中部地區(qū)崛起的聯(lián)動(dòng)支點(diǎn)。
打造互動(dòng)共進(jìn)的“金三角”
5月14日,2025世界數(shù)字教育大會(huì)在武漢舉行。這場備受矚目的世界級頂峰盛會(huì)最終花落武漢,不僅是對武漢深厚教育底蘊(yùn)與創(chuàng)新活力的充分認(rèn)可,更彰顯了武漢作為中部地區(qū)中心城市的重要地位與強(qiáng)大影響力。
中心城市,是在一定省份區(qū)域內(nèi)和全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于重要地位、具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能,并發(fā)揮著樞紐作用的大城市、特大城市和超大城市。作為國家戰(zhàn)略棋盤上的“棋眼”,中心城市不僅是資源配置的樞紐,更是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“路由器”——武漢、襄陽、宜昌三城以經(jīng)濟(jì)總量占全省近六成的硬核實(shí)力,構(gòu)建起湖北經(jīng)濟(jì)的“金三角”增長極。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略提出做強(qiáng)“三個(gè)中心”的重點(diǎn)任務(wù):支持武漢加快建設(shè)國家中心城市;支持襄陽打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市;支持宜昌打造聯(lián)結(jié)長江中上游的區(qū)域性中心城市。華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任胡繼亮認(rèn)為,這一戰(zhàn)略布局的核心意圖,正是通過強(qiáng)化中心城市的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的良好局面。
如同榫卯結(jié)構(gòu)——木材間微小的錯(cuò)動(dòng)空間,恰能消解外力沖擊。湖北的區(qū)域協(xié)同聚焦三個(gè)增長,打造互動(dòng)共進(jìn)的漢襄宜“金三角”;構(gòu)建三個(gè)體系推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在“強(qiáng)核引領(lǐng)”與“全域共興”間找到動(dòng)態(tài)平衡。
武漢、襄陽、宜昌將推動(dòng)流域共治、強(qiáng)化科創(chuàng)共興、推進(jìn)民生共享。以長江黃金水道為核心的綠色高效集疏運(yùn)體系,構(gòu)建綠色增長空間;加快建設(shè)的漢襄宜國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),夯實(shí)智慧增長底座;漢襄宜半小時(shí)低空經(jīng)濟(jì)圈、1小時(shí)高鐵圈、3小時(shí)高速圈,塑造包容增長樣板。
在縣域,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、公共服務(wù)體系、共建共治共享治理體系將加快構(gòu)建。100個(gè)左右縣域特色產(chǎn)業(yè)集群將拔地而起;縣級優(yōu)質(zhì)高中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)初中和中小學(xué),共同推動(dòng)縣域義務(wù)教育水平達(dá)到所在市州平均水平;縣級三級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完備的衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,將共同提高縣域公共醫(yī)療服務(wù)水平。
找準(zhǔn)國家戰(zhàn)略坐標(biāo)系中的湖北方位
眼下,宜昌至興山高鐵建設(shè)加速推進(jìn),這條線路貫通后,沿江高鐵武宜段與鄭渝高鐵將實(shí)現(xiàn)無縫銜接,武漢至重慶的最快運(yùn)行時(shí)間將壓縮至4小時(shí),長江中游城市群與成渝城市群的“經(jīng)濟(jì)對話”將因此提速。
這一“時(shí)空折疊”的背后,湖北作為戰(zhàn)略支點(diǎn)的獨(dú)特價(jià)值更為凸顯。在京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝“四極”所勾畫的菱形內(nèi)核中,中部地區(qū)宛如一顆璀璨明珠鑲嵌其中,而湖北,憑借獨(dú)特的地理位置,聯(lián)結(jié)東西、承接南北,成為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起兩大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的交匯樞紐。
“湖北的區(qū)域發(fā)展絕非孤立存在,必須將其置于全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局中進(jìn)行考量。”胡繼亮強(qiáng)調(diào),湖北肩負(fù)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)重任,需以“主動(dòng)融入”破局,將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為協(xié)同動(dòng)能,在全國發(fā)展大局中彰顯“支點(diǎn)擔(dān)當(dāng)”。
“做實(shí)三個(gè)圈層,服務(wù)和融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這一使命的落地,將以三大協(xié)同路徑為抓手。一是加強(qiáng)鄂湘贛“中三角”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造“運(yùn)河上的鄂湘贛”“軌道上的長江中游城市群”“科創(chuàng)鏈上的中三角”“產(chǎn)業(yè)鏈上的都市圈”;二是加強(qiáng)中部六省協(xié)同融通,推進(jìn)長江中游城市群和中原城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展;三是加強(qiáng)與國家其他區(qū)域戰(zhàn)略對接,深度對接京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角和成渝,進(jìn)一步密切沿長江省市合作。