湖北日報全媒記者 肖麗瓊 通訊員 許君雨 胡錚
“隨著三個地方‘一小時’通勤圈的實現(xiàn),漢襄宜‘金三角’良性互動、錯位發(fā)展、相互支撐的集成效應(yīng)將會進一步彰顯。”5月14日,省發(fā)改委黨組書記、主任黎東輝表示,區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略在“支點建設(shè)”中具有特別重要的地位。湖北將區(qū)域聯(lián)動作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主抓手,著力構(gòu)建起省會帶動、漢襄宜協(xié)同、多點支撐的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
湖北省發(fā)改委黨組書記、主任黎東輝
武漢濱江數(shù)創(chuàng)走廊,200余家數(shù)創(chuàng)企業(yè)集聚,武漢數(shù)創(chuàng)大廈先后成功引進上市公司區(qū)域總部企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”2家和一眾優(yōu)質(zhì)企業(yè)。(湖北日報全媒記者田悅 攝)
問:統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題,區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略在“支點建設(shè)”中具有特別重要的地位。請問制定這個戰(zhàn)略的主要考量是什么?
答:構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。省委、省政府深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖,緊扣“高質(zhì)量、一體化”兩個關(guān)鍵詞,加快構(gòu)建省會帶動、漢襄宜協(xié)同、多點支撐的區(qū)域發(fā)展格局,更好服務(wù)和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,著力打造推動中部地區(qū)崛起的聯(lián)動支點。
堅持龍頭牽引,將區(qū)域聯(lián)動作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主抓手。支持武漢加快建設(shè)國家中心城市,推動武漢都市圈成為全國重要增長極。支持襄陽打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市,輻射帶動襄十隨神城市群協(xié)同發(fā)展。支持宜昌打造聯(lián)結(jié)長江中上游的區(qū)域性中心城市,引領(lǐng)帶動宜荊荊恩城市群共同發(fā)展。力爭到2027年,武漢都市圈、襄十隨神城市群、宜荊荊恩城市群GDP分別達到4.3萬億元、1.3萬億元和1.7萬億元左右。到2030年,以武漢都市圈為中心推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展取得明顯成效,湖北支撐中部地區(qū)崛起的作用明顯增強。
緊扣協(xié)同共建,將“金三角”作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場。近年來,武漢、襄陽、宜昌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、科技創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共進的態(tài)勢加速形成,特別是隨著漢宜高鐵、襄荊高鐵年底全線貫通,襄宜高速加快建設(shè),高鐵加高速的“雙高交通圈”將全面形成,為漢襄宜協(xié)同發(fā)展提供高效率互聯(lián)互通的硬支撐。我們將乘勢而上,進一步健全完善“金三角”協(xié)同發(fā)展機制,加快推動建立在資源節(jié)約與環(huán)境友好基礎(chǔ)上的“綠色增長”,推動能夠促進城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)與共同富裕的“包容增長”,推動更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重質(zhì)量效益與能夠發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的“智慧增長”,不斷提升經(jīng)濟集聚度、區(qū)域協(xié)同性和整體競爭力。
強化聯(lián)動發(fā)展,將湖北作為助力全國協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍。充分發(fā)揮湖北地處我國主要經(jīng)濟區(qū)幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢,主動服務(wù)和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,深度對接京津冀、長三角、粵港澳和成渝等四大經(jīng)濟區(qū)域,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地,更好融入和支撐新發(fā)展格局,為加快中部地區(qū)崛起作出湖北更大貢獻。
宜昌市濱江公園燈塔廣場風(fēng)景宜人。作為宜昌長江岸線整治修復(fù)項目的一部分,當?shù)卦诖a頭改造和建設(shè)了眾多新場景,讓燈塔廣場成了宜昌濱江岸線綠廊的重要節(jié)點和新地標。(湖北日報全媒記者 劉曙松 攝)
問:剛才,您提到要以漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展推動全省實現(xiàn)綠色增長、智慧增長、包容增長。能詳細介紹一下有關(guān)工作安排嗎?
答:支點建設(shè),既要有中心城市帶動,也要實現(xiàn)全域聯(lián)動。以武漢、襄陽、宜昌為頂點,以江漢平原為腹地,合圍而成的三角區(qū),是我省乃至全國經(jīng)濟地理版圖的黃金地帶。隨著漢襄宜“一小時”通勤圈的全面實現(xiàn),“金三角”良性互動、錯位發(fā)展、相互支撐的集成效應(yīng)將會進一步彰顯。下一步,我們將全力做好以下工作。
推動流域共治,構(gòu)建綠色增長的理想空間。強化長江漢江兩大水系上下游、左右岸、干支流生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,加快推進荊楚安瀾水網(wǎng)建設(shè),扎實做好江漢平原南方黑土地保護利用“大文章”,以“兩江一平原”良好的生態(tài)空間厚植漢襄宜“金三角”綠色發(fā)展底色。年內(nèi)全面啟動三峽水運新通道項目建設(shè),加快實施長江萬噸級、漢江2000噸級航道整治工程,打造以長江黃金水道為核心的綠色高效集疏運體系,建設(shè)長江流域綠色低碳發(fā)展示范帶。
強化科創(chuàng)共興,夯實智慧增長的基礎(chǔ)支撐。推動漢襄宜共創(chuàng)高能級創(chuàng)新平臺、共促高效率科技成果轉(zhuǎn)化、共育高水平創(chuàng)新主體、共建高質(zhì)量創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。全力打造武漢光電子信息、“漢孝隨襄十”萬億級汽車走廊、“宜荊荊”磷化工、“荊襄宜十”綠色循環(huán)電池等世界級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)漢襄宜國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),推進以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺擴面提質(zhì),加快構(gòu)建“研發(fā)在金三角、轉(zhuǎn)化在市州”的創(chuàng)新格局。
推進民生共享,打造包容增長的示范樣板。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在群眾關(guān)心的交通、教育、醫(yī)療、政務(wù)等問題上下功夫、促融通。著力打造漢襄宜半小時低空經(jīng)濟圈、1小時高鐵圈、3小時高速圈,加快完善低空基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系和低空應(yīng)用場景服務(wù)體系。支持以漢襄宜為核心建立跨區(qū)域教育交流協(xié)作平臺,進一步深化醫(yī)療合作,加快建設(shè)華中區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心、應(yīng)急救援中心和重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心等機構(gòu)。支持漢襄宜協(xié)同共辦民生實事,加快高頻服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦、跨市通辦”,推動博物館等公共資源聯(lián)動共享。
武漢光谷量子技術(shù)有限公司無塵車間內(nèi),技術(shù)人員進行量子芯片測試。(湖北日報全媒記者 薛婷 攝)
問:區(qū)域發(fā)展既包括內(nèi)部的協(xié)同融通,也應(yīng)該包括外部的聯(lián)動發(fā)展。請問湖北在聯(lián)動周邊、服務(wù)和融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上有哪些舉措?
答:湖北聯(lián)結(jié)東西、承接南北,是長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起兩大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯地。我們堅持把湖北區(qū)域發(fā)展放在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局中考量,以高質(zhì)量發(fā)展推動支點建設(shè)成勢見效,努力為全國發(fā)展大局貢獻力量。
做強鄂湘贛“鄰里圈”,推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展。以武漢都市圈為中心,長株潭、南昌都市圈為重點,加強鄂湘贛三省協(xié)作,共同制定長江中游城市群發(fā)展“十五五”實施方案。協(xié)同推進漢湘桂內(nèi)河航運大通道等重大工程,打造“運河上的鄂湘贛”;協(xié)同推進省際高速公路通道和武九高鐵直通線、武漢至安慶高鐵等重大鐵路項目規(guī)劃建設(shè),打造“軌道上的長江中游城市群”;共建中部地區(qū)國家高新區(qū)聯(lián)盟,爭創(chuàng)長江中游技術(shù)創(chuàng)新中心,推動形成中部技術(shù)交易大市場,打造“科創(chuàng)鏈上的中三角”;推進產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚發(fā)展,強化武漢、長株潭、南昌都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)作,打造“產(chǎn)業(yè)鏈上的都市圈”。
做實中部六省“朋友圈”,促進中部地區(qū)加快崛起。加快推動中部地區(qū)連網(wǎng)絡(luò)、建樞紐,共推沿江高鐵合武段、京港臺高鐵阜黃段、合康高鐵隨信段、京港澳高速改擴建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以長江中游城市群、中原城市群為重點區(qū)域,在強化能源資源供應(yīng)保障、生態(tài)安全屏障建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套等領(lǐng)域加強合作。組建中部六省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展聯(lián)盟,深入推進大別山革命老區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等省際毗鄰地區(qū)合作創(chuàng)新。推動中國(武漢)光谷、合肥聲谷“雙谷同創(chuàng)”。
做活區(qū)域合作“發(fā)展圈”,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。依托京廣、京九、沿江高鐵等國家重要通道和長江黃金水道,加強與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等區(qū)域合作。以科技聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)合作、人文交流、對口協(xié)作為支撐,建立與北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、高校對接融合機制;加強與東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,打造長江中游產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū);深化京堰對口協(xié)作,確保“一庫凈水永續(xù)北送”;進一步密切沿長江省市合作,積極融入中歐班列國際大通道、西部陸海新通道。全力將湖北打造成為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐、引領(lǐng)中部地區(qū)發(fā)展的重要動力源、中國式現(xiàn)代化的區(qū)域樣板。