9月4日至6日，2024年中非合作論壇北京峰會舉行,。這是中非雙方攜手奔赴現(xiàn)代化新征程,、推進中非命運共同體建設(shè)再上新臺階的一次盛會,，將開辟中非關(guān)系更加壯麗的前景,。

　　習(xí)近平主席將出席峰會開幕式并發(fā)表主旨講話,，闡述關(guān)于中非共建高水平命運共同體的新理念新主張,，宣布對非務(wù)實合作的新行動新舉措,。中非雙方將在這次峰會上確定中非關(guān)系新定位，宣布中非攜手推進現(xiàn)代化的一系列重大舉措,，共同擘畫中非關(guān)系發(fā)展新藍圖。

　　當(dāng)今世界形勢變亂交織,，中國和非洲比以往任何時候更要加強團結(jié)合作,。中國和非洲通過共同探索現(xiàn)代化的生動實踐回答歷史之問，攜手推進合作共贏,、和合共生,、文明共興的歷史偉業(yè)，將為雙方人民創(chuàng)造更加美好的未來,，為推動構(gòu)建人類命運共同體樹立典范,。

　　（一）

　　中國和非洲，一個是最大的發(fā)展中國家,，一個是發(fā)展中國家最集中的大陸,，共同的發(fā)展夢想，把中國與非洲緊緊聯(lián)系在一起,。

　　新時代以來,，歷久彌堅的中非友好關(guān)系大踏步前進，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，達到前所未有的新高度,。在這個充滿不確定性的時代，中非關(guān)系之所以實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，關(guān)鍵在于元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng),。

　　習(xí)近平主席高度重視中非關(guān)系,，親自擘畫新時代中非關(guān)系發(fā)展。2013年以來,，習(xí)近平主席五次訪問非洲,，主持召開兩次中非合作論壇峰會以及中非團結(jié)抗疫特別峰會、中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會等,，接待眾多非洲領(lǐng)導(dǎo)人來華訪問,。提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀，為新時代中國對非合作提供了根本遵循,；確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新定位,，提出中非共同實施“十大合作計劃”；提出打造責(zé)任共擔(dān),、合作共贏,、幸福共享、文化共興,、安全共筑,、和諧共生的中非命運共同體，重點實施“八大行動”,；提煉總結(jié)中非友好合作精神,，宣布中非務(wù)實合作“九項工程”……在元首外交引領(lǐng)下，中非命運共同體建設(shè)持續(xù)走在構(gòu)建人類命運共同體的前列,。

　　回望歷史,，在中非關(guān)系發(fā)展的每一個關(guān)鍵時期，中非雙方都能登高望遠,，找到中非合作新的契合點和增長點,，推動雙方關(guān)系實現(xiàn)新跨越。當(dāng)前,，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，世界之變、時代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開,。中國和非洲，也都走到了各自發(fā)展的關(guān)鍵時期,，雙方合作面臨新的歷史機遇,。

　　今日中國，正闊步向著第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,，矢志以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會勝利召開，吹響了以進一步深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角,。中國追求的不是獨善其身的現(xiàn)代化,，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道，共同實現(xiàn)現(xiàn)代化,。中國進一步全面深化改革,、推進高水平對外開放，堅定不移致力于擴大同各國利益的匯合點,，堅定不移以自身新發(fā)展為世界帶來新動力新機遇,，必將為實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作,、共同繁榮的世界現(xiàn)代化特別是“全球南方”發(fā)展振興注入源源不竭的動力,。

　　今日非洲，正朝著非盟《2063年議程》描繪的美好愿景加速前進,，全力建設(shè)和平,、團結(jié)、繁榮,、自強的新非洲,。在泛非主義旗幟引領(lǐng)下，非洲國家沿著獨立自主,、聯(lián)合自強和一體化建設(shè)的道路闊步前行,，在維護多邊主義、捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益的斗爭中展現(xiàn)非洲力量,。非盟《2063年議程》穩(wěn)步推進,，非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式實施，次區(qū)域組織相互協(xié)作不斷加強,，非洲正在成為具有全球影響的重要一極。非洲國家正經(jīng)歷新的覺醒,，探索符合本國國情的發(fā)展道路,、把前途和命運掌握在自己手里的決心更加堅定。一個探索非洲式現(xiàn)代化道路的非洲,，是充滿希望的大陸,。

　　在新的起點上，中非雙方發(fā)展階段梯次銜接的優(yōu)勢更加明顯,，雙方合作提質(zhì)增效的空間更加廣闊,。中方愿做非洲探索現(xiàn)代化道路的同行者，給予非洲全方位支持,。中非攜手奔赴現(xiàn)代化新征程,，推動中非命運共同體建設(shè)再上新臺階，將為中非人民帶來更多福祉，為推進世界現(xiàn)代化匯聚強大動力,。

　　（二）

　　謀發(fā)展,、求合作是中國和非洲國家的共同追求。

　　中國始終致力于把自身發(fā)展同非洲發(fā)展緊密聯(lián)系起來,，把中國人民利益同非洲人民利益緊密結(jié)合起來,，把中國發(fā)展機遇同非洲發(fā)展機遇緊密融合起來。

　　在對非合作中,，中國堅持義利相兼,、以義為先。中非關(guān)系最大的“義”,，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展,，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展,。

　　進入新時代,，中非雙方將共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議同非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略有機對接,，結(jié)合落實中非合作論壇歷屆會議成果,，同非洲國家共同實施“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”，聚焦非洲工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、人才培養(yǎng)等重點領(lǐng)域，推動中非合作向更高水平,、更深層次,、更寬領(lǐng)域發(fā)展。52個非洲國家和非盟委員會同中國分別簽署了共建“一帶一路”合作文件,。非洲是首個整體歡迎和支持全球發(fā)展倡議的大洲,，33個非洲國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。

　　工業(yè)化是非洲實現(xiàn)包容性和可持續(xù)發(fā)展的前提,，是創(chuàng)造就業(yè),、消除貧困、提高生活水平的關(guān)鍵,。中國支持非洲發(fā)展制造業(yè),、實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，中非工業(yè)化合作不斷邁上新臺階,。在中非合作論壇機制下,，中國企業(yè)為非洲新增和升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里,、橋梁近千座,、港口近百個,，中非基建合作成果遍布非洲大陸，改善了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展條件,。中�,！ぬ┻_蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園,、海信南非工業(yè)園等園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),。尼日利亞萊基深水港、吉布提多哈雷多功能港,、坦桑尼亞基盧瓦漁港等港口建設(shè),，為非洲貿(mào)易創(chuàng)造新機遇。當(dāng)前,，中非合作向數(shù)字經(jīng)濟,、新能源、衛(wèi)星航天等領(lǐng)域延伸,，中非工業(yè)化合作打開新空間,。

　　中國將支持非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全作為對非合作的優(yōu)先重點領(lǐng)域。在“九項工程”的“減貧惠農(nóng)工程”項下,，中國立項實施47個減貧和農(nóng)業(yè)項目,，培訓(xùn)近9000人次農(nóng)業(yè)人才，推廣300多項先進適用技術(shù),，惠及非洲100多萬小農(nóng)戶,。助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中方不斷深化中非農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對接和政策磋商,，加強可持續(xù)農(nóng)業(yè),、數(shù)字農(nóng)業(yè)、藍色經(jīng)濟等領(lǐng)域的交流合作,，幫助非洲培育拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。中方將同非方成立中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和聯(lián)合研究,，幫助非洲培養(yǎng)更多本土專業(yè)性人才；充實完善非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”,，持續(xù)擴大非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華規(guī)模。

　　中國和非洲發(fā)展振興的關(guān)鍵在于將規(guī)模巨大的人口轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源,，以人才紅利助力各自現(xiàn)代化發(fā)展,。從促進跨文化交流的孔子學(xué)院，到側(cè)重應(yīng)用技能培養(yǎng)的“魯班工坊”,，從實施“中非高校百校合作計劃”,、“一帶一路”教師成長計劃到通過開展“中文+職業(yè)技能”教育培訓(xùn)1萬名本土復(fù)合型人才,、開展非洲青年科學(xué)家來華工作計劃，中非共同培養(yǎng)面向治理能力現(xiàn)代化,、面向經(jīng)濟社會發(fā)展,、面向科技創(chuàng)新增效、面向民生福祉改善的各類人才,，助力實現(xiàn)非盟《2063年議程》第一個十年計劃人力資本開發(fā)等目標(biāo),。

　　中國以高水平對外開放增進中非經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢互補，為中非攜手奔赴現(xiàn)代化積蓄動能,。中國連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位,，2023年中非貿(mào)易額達2821億美元，比2013年增長近35%,。截至2023年底,，中國對非直接投資存量逾400億美元，是2013年底的1.5倍,。過去3年,，中國企業(yè)為非洲創(chuàng)造超過110萬個就業(yè)崗位。截至目前,，中國已與14個非洲國家簽署了22項農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入議定書,，自非進口農(nóng)產(chǎn)品金額已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)7年正增長。中國已與非洲國家就貿(mào)易暢通,、投資合作,、綠色發(fā)展、藍色經(jīng)濟,、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作簽署48份文件,。中非傳統(tǒng)領(lǐng)域合作提質(zhì)升級，新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，機制平臺建設(shè)日益完善,，參與合作主體更趨多元。

　　“中國在非洲最需要的時候雪中送炭,，中國是能夠看見非洲大陸需求的伙伴,。”南非總統(tǒng)拉馬福薩表示,，“我們從非中合作中獲益良多,，這一關(guān)系相互成就、互利共贏,�,！�

　　中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,，強調(diào)必須堅持對外開放基本國策,，并對完善高水平對外開放體制機制進行重要部署,。中國擴大自主開放和對最不發(fā)達國家單邊開放，將為非洲國家共享中國大市場機遇創(chuàng)造更為便捷的條件,；中國完善促進和保障對外投資體制機制,，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作，將推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走進非洲,，為當(dāng)?shù)毓�業(yè)化注入新動能,；中國完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，統(tǒng)籌推進重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目,，將讓這條“幸福路”進一步造福非洲,；中國維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,，將為維護包括非洲國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益貢獻更大力量……隨著中國高水平對外開放不斷推進,，中非互利合作的空間將更加廣闊，中非攜手推進現(xiàn)代化事業(yè)將迎來更加美好的未來,。

　　（三）

　　良好穩(wěn)定的外部環(huán)境,，是所有國家發(fā)展的重要前提，對新興市場國家和發(fā)展中國家來說更是如此,。在攜手邁向現(xiàn)代化的進程中,，中非雙方同心協(xié)力，為實現(xiàn)各自發(fā)展愿景創(chuàng)造良好環(huán)境,，為推進世界現(xiàn)代化進程,、開創(chuàng)人類更加美好未來匯聚合力。

　　責(zé)任共擔(dān),，共同推動公正合理的國際秩序,。中非有共同的歷史遭遇，雙方向來有主持公道,、捍衛(wèi)正義的歷史自覺,。“全球南方”群體性崛起,，多極化進程加速推進,。中國始終是“全球南方”的一員，永遠屬于發(fā)展中國家,。中國堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),，堅定支持非洲成為世界政治、經(jīng)濟,、文明發(fā)展的重要一極,。中方是第一個明確表態(tài)支持非盟加入二十國集團的國家。中非傳承同舟共濟精神,，踐行真正的多邊主義,，旗幟鮮明反對殖民主義遺毒和各類霸權(quán)主義行徑，堅定支持彼此維護核心利益,，理直氣壯堅持發(fā)展中國家的正義主張,，將共同推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　安全共筑,，共同維護和平安全的全球環(huán)境,。“利莫大于治,，害莫大于亂,。”當(dāng)前,，冷戰(zhàn)思維陰魂不散,，地緣政治形勢嚴峻。各國人民都期盼良好的安全環(huán)境,。非洲正朝著“消弭槍聲”的目標(biāo)不懈努力,。中方愿同非方一道，踐行共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的新安全觀,，倡導(dǎo)以對話彌合分歧,、以合作化解爭端，推動政治解決國際和地區(qū)熱點問題,，維護世界和平穩(wěn)定,。“非洲和平與安全架構(gòu)”是應(yīng)對非洲大陸安全挑戰(zhàn)和威脅的有力規(guī)范框架,。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中向非洲派遣維和人員數(shù)量最多的國家,，將繼續(xù)參與聯(lián)合國在非洲維和行動，助力地區(qū)和平穩(wěn)定,。中方愿同包括非洲在內(nèi)的各方一道,，推動全球安全倡議落地生根，堅持對話而不對抗,、結(jié)伴而不結(jié)盟,、共贏而非零和，攜手打造安全共同體,。

　　成果共享,，共同建設(shè)開放包容的世界經(jīng)濟。在經(jīng)濟全球化時代,，需要的不是制造分裂的鴻溝,，而是架起溝通的橋梁,；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途,。中非雙方一致反對單邊主義和保護主義,，致力于維護開放型世界經(jīng)濟和多邊貿(mào)易體系。中非要堅持拆墻而不是筑墻,、開放而不是隔絕,，堅持共商共建共享，不搞贏者通吃,，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,，讓發(fā)展中國家更好融入國際分工，共享經(jīng)濟全球化成果,。中非合作是國際對非合作的一部分,，中非合作一貫堅持互利共贏、開放包容,。凡是對非洲有利的事情,，中國都歡迎、都支持,，全世界都應(yīng)該盡力做,、認真做。中國愿在尊重非方意愿基礎(chǔ)上,，同更多國際伙伴開展三方,、多方合作，共同助力非洲發(fā)展振興,。

　　習(xí)近平主席指出：“中國和非洲都是維護世界和平安寧,、促進世界發(fā)展繁榮的重要力量，我們有理由,、有責(zé)任,、有能力在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用”。面對百年變局,，中非關(guān)系行得穩(wěn),、中非合作搞得好，全球發(fā)展就有更多新動能,，世界就有更多穩(wěn)定性,，構(gòu)建人類命運共同體之路就會更加堅實。

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　　今年3月,，在坦桑尼亞達累斯薩拉姆舉行的中非智庫論壇第十三屆會議上，中非學(xué)者發(fā)表“中非達累斯薩拉姆共識”�,！皥猿忠越�(jīng)濟建設(shè)為中心,，支持各國探索基于資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平,、文明特性和社會制度的現(xiàn)代化模式”“堅持獨立自主和改革開放的有機平衡”……這是誕生于“全球南方”的國際共識,，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，表達了“全球南方”的共同心聲,。

　　歷史一再證明，一個國家走向現(xiàn)代化,，既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律,，更要立足本國國情，具有本國特色,。中非攜手奔赴現(xiàn)代化新征程,，關(guān)鍵一點是堅定支持彼此自主探索各具特色的現(xiàn)代化道路。

　　作為人類文明新形態(tài),，中國式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化就是西方化”的迷思,。中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗表明，發(fā)展中國家有權(quán)利也有能力探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路,。非洲國家認為,，“中國式現(xiàn)代化是一種激勵，它證明了各國都能有獨特可行的選擇來尋求自身發(fā)展”“中國式現(xiàn)代化的成功實踐表明,，各國都需要找到一條適合本國國情的發(fā)展道路”“我們最應(yīng)該向中國學(xué)習(xí)的是自信,，對自己發(fā)展道路的堅信”。非洲國家重視從中國式現(xiàn)代化成功實踐中汲取發(fā)展啟示,，積極探索符合本國國情的發(fā)展道路,。

　　中國珍視來之不易的中國式現(xiàn)代化道路，也真誠希望非洲能夠找到一條成功的非洲式現(xiàn)代化道路,。早在2013年3月,，習(xí)近平主席首次訪問非洲時就鄭重指出，“非洲是非洲人的非洲”“中國將繼續(xù)堅定支持非洲國家探索適合本國國情的發(fā)展道路,，加強同非洲國家在治國理政方面的經(jīng)驗交流,，從各自的古老文明和發(fā)展實踐中汲取智慧”。去年8月,，在中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上發(fā)表主旨講話時,，習(xí)近平主席進一步強調(diào)，“什么樣的發(fā)展道路最適合非洲,，非洲人民最有發(fā)言權(quán),。推進一體化是非洲國家和人民自主選擇的現(xiàn)代化道路。中國一直予以堅定支持并愿做非洲現(xiàn)代化道路的同行者�,！�

　　中國和非洲都是人類文明的發(fā)祥地,，都以文化底蘊深厚、璀璨多姿著稱于世,。中國傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)“仁民愛物,、天下大同”，南部非洲的烏班圖精神崇尚“仁愛,、共享”,；中國人歷來講究“天人合一”，非洲諺語講“和諧,，萬事皆成”,；中非兩大文明都強調(diào)人與人命運與共、人與自然和諧共生,。在邁向現(xiàn)代化的道路上,，中非從各自古老文明和發(fā)展實踐中汲取智慧，加強治國理政經(jīng)驗交流,，深化文明互鑒,，有助于實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

　　加強治國理政經(jīng)驗交流,，助力彼此在克服挑戰(zhàn)的過程中不斷推進各自發(fā)展事業(yè),。當(dāng)前，非洲國家同中國加強治國理政經(jīng)驗交流的意愿不斷上升,�,！耙�想富，先修路”“百年大��,、教育為先”“科學(xué)規(guī)劃,，嚴格落實”等中國發(fā)展經(jīng)驗在非洲國家深受歡迎，中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推進鄉(xiāng)村全面振興的成功實踐日漸為非洲所重視,。面對非方熱切需求,，中方堅持授人以漁，舉辦“中國式現(xiàn)代化與非洲發(fā)展”研修班,、非洲基層干部減貧交流研修班,、非洲英語國家菌草產(chǎn)業(yè)發(fā)展官員研修班、非洲官員可持續(xù)發(fā)展研修班等,，與非方無私分享經(jīng)濟社會發(fā)展和治國理政經(jīng)驗,。

　　加強文明交流互鑒，為中非文明復(fù)興提供持久助力,，為合作升級提供深厚精神滋養(yǎng),。中非文明對話大會,、中非媒體合作論壇暨中非智庫高端對話、中非民間論壇等舉行,，為中非關(guān)系發(fā)展貢獻智慧,；推進簽證便利化、增加直航航線,，旅游合作促進中非民心相通,；中國高校新開設(shè)祖魯語、阿姆哈拉語,、馬達加斯加語等非洲語言專業(yè),，非洲19國將中文納入國民教育體系，47國建立77所孔子學(xué)院和孔子課堂,，中非語言文化交流持續(xù)深入……中非攜手落實全球文明倡議,，通過交流聚合璀璨文化的精髓，依托互鑒激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性,，將為雙方攜手同行現(xiàn)代化之路開辟更加光明的前景。

　　大道如砥,，壯闊無垠,。中非人民有著對美好生活的共同向往，對團結(jié)合作的共同認同,，對實現(xiàn)現(xiàn)代化的共同追求,。“攜手推進現(xiàn)代化,，共筑高水平中非命運共同體”,，2024年中非合作論壇北京峰會的主題契合時代潮流、人民心聲,，昭示中非進一步深化友誼,、加強合作的前進方向和光明前景。

　　以峰會召開為契機,，在中非雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同支持下,，中非將從中非友好合作精神中汲取力量，堅定不移做現(xiàn)代化道路上的同行者和好伙伴,，攜手推進現(xiàn)代化,、共筑高水平中非命運共同體，共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,、普惠包容的經(jīng)濟全球化,，為推進世界現(xiàn)代化和構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2024年09月04日 03 版）

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